美“气”太多，欧盟难以“下咽”

当地时间11月6日至7日，第六届跨大西洋能源合作伙伴会议在希腊雅典举行。会议由美国能源部与希腊环境和能源部联合主办，聚焦欧洲能源安全、可负担性与可靠性，议题涵盖人工智能、垂直天然气走廊、能源基础设施安全、核技术及燃料多样化等关键领域。

美国能源部长赖特、内政部长伯格姆、国务院副国务卿里加斯，以及多家国际油气企业高管悉数出席，阵容强大，凸显美国对欧洲能源市场的战略重视。

△会议举办地雅典扎皮翁宫外景

“垂直天然气走廊” 美“气”入欧新动脉

“垂直天然气走廊”项目成为本次会议焦点。该管道系统连接希腊、保加利亚、罗马尼亚、摩尔多瓦、乌克兰、匈牙利和斯洛伐克等国，自2022年启动以来，通过新建、改造和扩容现有设施，将美国的液化天然气（LNG）从希腊港口向北输送至中东欧及乌克兰地区。

欧盟能源和住房专员丹·约根森在保加利亚视察时强调，该项目对欧洲能源安全“至关重要”。

欧盟能源和住房事务专员 丹·约根森：“垂直天然气走廊”项目对欧洲非常重要，它关系到我们的安全。没有能源安全，就没有安全。

对于美国而言，该项目同样意义重大。目前美国出口欧洲的LNG主要流向西欧，中东欧份额有限。“垂直天然气走廊”正好填补这一空白，拓宽美气入欧渠道。美国新任驻希腊大使吉尔福伊尔甫一就任，便积极强调该项目对欧洲能源安全的价值。

△美国对欧洲能源出口主要面向西欧（图源：伦敦政治经济学院官网）

对俄制裁层层加码 美“气”逐渐主导欧洲市场

10月22日，美国宣布对俄罗斯石油公司与卢克石油公司实施制裁。这两家企业原油出口量占俄罗斯原油出口总量一半，制裁立即引发欧盟成员国震动。

卢克石油在保加利亚拥有巴尔干地区最大炼油厂。制裁后，保政府要求其出售须经部长理事会与安全机构批准，议会更通过法案暂停向其他欧盟成员国供油，以保障本国能源供应。

保加利亚能源部前副部长 库尤姆奇耶夫：如果卢克石油因某些原因在保加利亚的炼油厂关闭，将极大影响保加利亚的燃料市场。不止保加利亚，甚至是整个欧盟。因为除了保加利亚，卢克石油在荷兰还有炼油厂，它也向匈牙利和斯洛伐克出售石油，这两个内陆国基本没有其他的石油进口来源。

俄乌冲突以来，欧盟连续多轮制裁大幅削减对俄能源依赖。2022年，欧盟自俄进口天然气和石油占比分别为45%与27%，今年已骤降至13%和3%。欧盟仍未止步，上月成员国能源部长同意起草法案，计划在2028年前全面停止进口俄罗斯能源，并拟将禁运液化天然气的时间提前至2027年。

俄罗斯退出的市场份额正被美国快速填补。欧盟7月数据显示，美国已成为欧洲最大LNG和石油来源国，分别占总进口额的55%和17%。根据美欧最新贸易协议，欧盟将在未来三年从美国购买价值高达7500亿美元的能源产品。若美国完全取代俄罗斯份额，欧盟70%的进口LNG将来自美国；若再替代土耳其溪管道供气，这一比例或将突破80%。

美“气”太多 欧盟难以“下咽”

欧洲能源经济学和金融分析研究所首席研究员贾勒-马卡雷维奇指出，欧盟三年内从美采购7500亿美元能源“不现实”。该机构估算，若要达标，2025年欧盟自美进口石油、煤炭和液化天然气需同比激增3倍——这既难以实现，也将导致欧盟过度依赖单一供应国。

△欧盟自美进口能源数据分析图（图源：欧洲能源经济学和金融分析研究所官网）

与此同时，欧盟对天然气的需求正逐步下降。国际能源智库安博报告显示，随着各国大力发展风能、太阳能等可再生能源，到2030年，欧盟天然气需求预计较2023年下降7%。

欧洲议会议员也指出进口量与实际需求之间的失衡。部分议员致信欧盟委员会主席冯德莱恩，警告增加美国LNG进口将破坏欧盟气候协议与甲烷排放法规，并使欧盟面临“政治讹诈”风险。

欧盟能源安全本应建立在可再生能源发展与进口渠道多元化基础上。然而，随着美国液化天然气大规模涌入，欧盟的能源依赖正从俄罗斯转向美国。能源自主之路愈发遥远，安全命运再次系于他国。美国的“气”，欧盟是否真能“咽”得下去？这或许仍将是一个悬而未决的难题。